Время делать бизнес в России!

Сегодня в России большое внимание уделяется привлечению инвестиций в экономику. И работа в этом направлении требует новых подходов и новых механизмов. Эти слова произнес председатель Национального Совета по развитию инвестиционного климата Юрий Войцеховский на круглом столе, посвященном вопросу создания эффективных механизмов для привлечения инвестиций в регионы России. Он прошел в Москве в начале декабря под эгидой Минрегиона России и Национального совета по развитию инвестиционного климата.

Климат все больше благоприятствует…

Как подчеркнул министр регионального развития Игорь Слюняев, за последние годы многое сделано для улучшения привлечения инвестиций в российскую экономику. В частности, удалось упростить процедуры регистрации прав собственности, улучшить условия ведения бизнеса в России, условия внешнеторговой деятельности, таможенные процедуры. При этом в работе по улучшению делового климата принимают участие федеральное правительство, российские регионы, отечественные компании и даже институты гражданского общества. Эту работу взял под свой контроль и президент России Владимир Путин. Итог — наша экономика стала за последние годы более стабильной и более открытой, подытожилИгорь Слюняев.

Минрегионразвития координирует отбор и реализацию проектов с участием Инвестиционного фонда РФ. Уже сегодня реализовано 60 таких проектов, несколько сот проектов регионального и федерального уровня находятся в стадии реализации.

В рамках этих проектов за счет средств инвестиционного фонда, за счет государства создается инфраструктура, за счет частных инвестиций — создаются сами промышленные объекты.

Президент России принял решение направить 450 млрд рублей из Фонда национального благосостояния на реализацию новых мегапроектов, крупных транспортных проектов. Это Транссиб, строительство высокоскоростной магистрали Москва— Казань, ЦКАД. Для России характерны мегапроекты, которые выступают драйверами роста национальной экономики, считает министр регионального развития. Они являются при этом и локомотивами развития регионов.

…А иностранцы никак не прозреют

Тем не менее, как считает Игорь Слюняев, сегодня очевидно, что объемы поступающих в экономику национальных инвестиций явно недостаточны. Ведь если по уровню ВВП Россия находится на пятом месте в мире, то по объему привлеченных прямых иностранных инвестиций — только на 13-м. В 2012 году в отечественную экономику поступило всего 18,7 млрд долларов прямых иностранных инвестиций. Из которых 40% приходится на инвестиции из таких государств, как Кипр, Люксембург, Виргинские и Бермудские острова.

К тому же география инвестиций в разрезе регионов также неравномерна. На 10 субъектов Российской Федерации (из 83) приходится 80% всех иностранных инвестиций. Наибольшая доля у Москвы — 32% от общего объема. 18% приходится на Сахалинскую область (где идет реализация крупных энергетических проектов совместно с иностранными партнерами). В десятке лидеров — Московская область, Санкт-Петербург, Калужская, Ленинградская, Челябинская, Архангельская, Нижегородская области и Республика Коми.

Ситуация, когда на остальные 73 субъекта Федерации приходится только 20% всех иностранных инвестиций, нас категорически не устраивает, заявил министр. И это тем более досадно, что у России взвешенная бюджетная политика и один из самых низких в Европе и в мире размеров государственного долга. Он составляет всего 150 млрд долларов — около 8% от ВВП. К тому же по объему золотовалютных резервов мы занимаем третье место в мире после Китая и Японии. Наш объем «золотовалюты» превышает 500 млрд долларов США!

Словом, все как надо, а иностранцы никак не прозреют и раскошеливаться не спешат. С этим надо что-то делать!

Не удивительно, что к работе по привлечению иностранных инвестиций подключены многие институты, организации, все ветви и уровни власти. Но… Как заявил Игорь Слюняев, такая работа нуждается в координации. Ведь большинство иностранных инвесторов пока не видят реальный потенциал наших регионов и потенциал секторов национальной экономики. Да и далеко не все субъекты Федерации обладают достаточным опытом и квалификацией для работы с зарубежными партнерами.

Поэтому Минрегион России и решил создать Российское инвестиционное агентство (РИА).

Только ГЧП! И никакой бюрократии…

— Речь не идет об образовании новой бюрократической структуры. Мы говорим о формировании благоприятных условий для работы иностранных инвесторов в условиях существующих институтов, нацеленных на привлечение инвестиций, — почти в один голос отмели возможные подозрения Игорь Слюняев и Юрий Войцеховский.

РИА на условиях внебюджетного финансирования будет продвигать в России единый механизм привлечения иностранных инвесторов. Это позволит потенциальным инвесторам оперативно получать достоверную информацию об условиях, возможностях и процедурах ведения бизнеса в регионах России. И будет координировать деятельность конкретных институтов развития на региональном уровне, предлагать способы и совершенствовать условия и механизмы привлечения иностранных инвестиций, опираясь на лучшие мировые и российские практики и стандарты. Очень важно, что агентство создается в сотрудничестве со Всемирной ассоциацией инвестиционных агентств (WAIPA) и другими иностранными агентствами по привлечению инвестиций. Учредителями РИА выступают Минрегионразвития и Национальный совет по развитию инвестиционного климата.

Почему агентство создается при Минрегионе?

Потому что министерство располагает информацией о состоянии дел и возможностях по каждому региону. Это и долгосрочные стратегии развития регионов, и детальные территориальные планы каждого региона, и координация реализации приоритетных инвестпроектов. Все это вместе формирует уникальную базу, на которой и создается инструмент системного привлечения инвестиций. При этом мы получаем возможность реализации региональных проектов за счет частного капитала. А это, со своей стороны, позволит регионам оптимизировать стратегическое планирование развития, расширить международное сотрудничество.

Важная роль в создаваемом агентстве будет отводиться обучению, тренингам, координации работы региональных агентств. Оно будет работать в режиме государственно-частного партнерства.

Сегодня намечен и уже выполняется ряд шагов, который предусматривает подписание договоров и разработку совместно с WAIPA на контрактной основе проектов, подготовку систем тренингов для сотрудников региональных агентств и формирование представлений по теме региональных проектов в соответствии с существующей международной практикой продвижения проектов.

— Очень важно для успеха этого агентства, чтобы в его работе участвовали все руководители региональных агентств, отметилЮрий Войцеховский. — И мы предусматриваем в нашей структуре, что эти агентства будут участвовать и будут представлены в этой структуре.

Также есть договоренность о том, что будет сформирован экспертный совет с участием крупнейших банков и компаний для координации, в том числе, инфраструктурных вопросов, для координации деятельности агентств. И будет, разумеется, налажено стратегическое партнерство с различными деловыми организациями, ассоциациями нашей страны.

Словом, как заявил в своем выступлении Игорь Слюняев, «Время делать бизнес в России! Добро пожаловать в Россию!»

Михаил ЗИБОРОВ

Фото Строительство.RU